中国井冈山干部学院关于巡视整改情况的通报

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2017-04-27

原标题:中国井冈山干部学院关于巡视整改情况的通报

  二、严格政治标准,确保整改实效

  (一)关于“党的领导弱化,落实‘党校姓党’要求有待加强”方面

  这个问题的根源在于院领导班子的政治理论水平不够高、政治素质不够强,埋头工作业务多,学习掌握马克思主义理论不够深入、不够系统、不够透彻,对党的建设的热点问题关注、学习、研究不够,缺乏高度的政治自觉性和政治敏锐性。对这一问题的具体整改措施是:

  1.关于“结合实际贯彻落实全国党校工作会议精神还需深化”整改情况。

  (1)针对“落实‘党校姓党’研究不够深入、措施不够得力。对全国党校工作会议精神和《干部教育培训工作条例》仅作了会议传达,没有制定贯彻落实的办法措施”的问题。一是通过多种形式深入学习领会习近平总书记在全国党校工作会议上的重要讲话精神,制订了《学院关于进一步贯彻落实全国党校工作会议精神和〈干部教育培训工作条例〉的实施意见》,自觉把“党校姓党”贯彻到教学全过程。二是制定和完善了《学院工作人员外出授课管理规定(试行)》《学院外请教师服务与管理办法(试行)》《学院教学人员授课纪律(试行)》等制度,坚持全面从严治院、从严治教、从严治学。

  (2)针对“主业主课不够突出。不能及时跟进党的理论创新和中央决策部署开发出相关课程,2015年3月‘三严三实’专题教育相关课程一直未开发出来,十八届六中全会精神等课程开发目前仍未通过试讲。2016年157个班次所有课程中,党章、党规党纪等课程仅占2.8%,理论教育和国情教育课程占4.46%”问题。一是把习近平总书记系列重要讲话精神作为教育培训的首要内容,2017年春季学期开始,对课程板块进行了重新设置,专设“学系列讲话”教学板块;采取专题、自学、研讨、论坛、党性分析等形式,持续深化习近平总书记系列重要讲话精神学习培训。二是加强党章党规党纪教育培训。各委托班次均增加《学党章,讲党性,守规矩》《深入学习党的十八届六中全会精神,认真贯彻〈准则〉〈条例〉》等专题课程。适当增加国情教学比重,3月份各类班次党性教育课占55%左右、理论教育课占29%左右、国情教育等课占16%左右。三是重点开发学习习近平总书记系列重要讲话精神、学习十八届六中全会精神、“两学一做”、学习党章党规党纪等系列课程。截至3月底,新开发的“学习贯彻党的十八届六中全会精神——《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》学习辅导”“中国共产党章程辅导”“中国苏区与苏区精神”“‘两学一做’永远在路上”等专题课,已经通过试讲,均可进入课堂教学。

  (3)针对“学院对外承办委托班次占所有班次70%,占用大量办学资源,影响调训班教学质量”问题。通过反思,我们认识到高质量完成中央组织部下达的培训计划,是学院首要的政治任务。为使教职工有更多的精力投于教学科研,严格按照学院委托班次的相关规定,优化委托办班单位和学员结构,提高委托办班单位和参训学员层级,严格控制和压缩委托培训规模。院务委员会已研究确定2017年上半年委托培训班次为14期,培训学员约700人,比去年同期减少约70%。今年3至4月,学院共举办委托班次8期,培训学员413人,只占同期培训学员总数的31%。

  (4)针对“教学与科研存在脱节现象。对党的最新理论成果研究不够,成果不多,不能为课程开发提供支撑。科研成果与教学需求结合不紧,2013年至2016年各类课题678项,转化为教学课程少。课程储备不足,近3年新课程开发数量分别为26门、16门和7门,逐年递减,存在‘十人讲一稿、一稿讲十年’的‘吃老本’现象,学员反映‘讲历史很解渴,讲现实很困惑’”问题。一是促进理论与实践相结合。3月29日,召开专题会议,决定组织精干力量专题研究当前最新理论成果,特别是习近平总书记在全国党校工作会议上提出的“13个如何”等重大理论问题,并确定4月份围绕“如何看待马克思主义的真理性、如何看待中国特色社会主义理论体系的科学性、如何准确把握‘四个全面’战略布局、如何深刻领会新的发展理念”等主题开展研讨。二是促进教学与科研相结合。修订出台《学院科研项目管理办法》《2017年度院级课题指南》《2017年院级课题立项结项方案》,使党的最新理论成果和习近平总书记系列重要讲话精神研究课题占课题总量的50%。及时把习近平总书记关于井冈山精神、苏区精神、长征精神的最新论述融入教学。用好用活征集到的党史资料,提升征集资料转化率,进一步提升“井冈山斗争与井冈山精神”“中央苏区与苏区精神”“红军长征与长征精神”等精品课程质量。切实解决“十人讲一稿、一稿讲十年”的“吃老本”问题,4月10日开始使用重新修订的课件和讲稿。三是促进历史与现实相结合。新开发“以上率下、以身作则,同甘共苦聚人心——井冈山斗争时期的作风建设”“领导干部要守纪律讲规矩”等现场课及“‘一个也不落下’——精准扶贫,全面奔小康”社会实践教学,增设体验式教学的分享环节,组织学员围绕“以上率下、艰苦奋斗”和“官兵一致,共克时艰”两个主题,分享重走朱毛红军挑粮小道的体会,努力实现让历史告诉现在,让历史启迪未来。四是激励与约束相结合。完善相关机制,引导教师围绕党的理论创新和中央决策部署开发出相关课程。2017年计划开发课程16门,已经开发课程7门。

  2.关于“领导班子发挥核心作用不够,党内政治生活原则性不强”整改情况。

  (1)针对“抓班子带队伍不力,问题反映多。思想政治教育薄弱,党员理想信念淡化,思想松懈,艰苦奉献精神不足”问题。一是修订完善《关于进一步加强和改进学院机关党建工作的意见》,强化思想政治教育的内容和方式,进一步明确常务副院长抓党建工作的主体责任。二是结合“党日活动” “道德讲堂”,宣传好身边好人好事,加强社会主义核心价值观教育,弘扬正能量。三是继续开展“生日送祝福、生病送关怀、困难送温暖、年终送慰问”等活动,通过解决教职员工的实际困难,提升思想政治工作的有效性,不断提高党员干部的思想境界。

  (2)针对“学院党员干部、教师对党的基本知识掌握不够全面”问题。一是推进“两学一做”学习教育制度化常态化,定期组织党的基本知识测试,以考促学,确保学习效果。4月底前开展2017年第1次党史党风党纪知识测试。二是5月初聘请有关专家为全体教职工就《关于新形势下党内政治生活的若干准则》作学习辅导,强化对党的最新理论成果学习教育。

  (3)针对“队伍建设和人才引进培养缺乏系统谋划,师资队伍梯次结构不合理,引进培养优秀骨干教研人员少,许多专题课程无人能上,过度依赖外请教师”问题。一是已研究起草《学院2018—2022年人才队伍建设与发展规划》(征求意见稿),对人才引进、教育培训、管理使用系统谋划,现正在面向全院征求意见。二是积极开展博士引进、特聘教授聘任,加大人才引进力度。4月6日,已完成首批博士面试工作,现在正组织考察。三是组织相关人员到国内知名大学和培训机构培训,加大骨干教师和参公人员培训力度,提升专业化能力。四是充分发挥团队科研攻关作用,形成教学科研人才梯队;按照2017年课程规划指定教研人员跟进外请教师课程,自主开发相关课程,减少对外请教师的依赖度。2017年外请教师力争控制在120人次以内。

  3.关于“落实意识形态工作责任制不力,存在政治风险”整改情况。

  (1)针对“很少研究部署意识形态方面具体工作,没有制定落实责任制的措施办法,没有做到‘四个纳入’”问题。一是把意识形态工作纳入重要议事日程。巡视期间,院委会就学院意识形态工作进行专题研究,研究制定学院《落实意识形态工作责任制突出问题整改工作方案》,出台《学院贯彻落实意识形态工作责任制实施细则》《学院网络意识形态工作责任制实施细则》《学院门户网站管理办法》,认真贯彻落实党中央和上级党组织关于意识形态工作的决策部署。二是把意识形态工作纳入党建工作责任制。《关于进一步加强和改进学院机关党建工作的意见》已明确意识形态工作责任。三是把意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理,建立意识形态工作考核制度,每年年底进行考核。四是把意识形态工作纳入党纪监督检查范围。加强执纪问责,对意识形态领域违规违纪现象、落实意识形态工作责任不力等情况严厉追责、严肃查处。

  (2)针对“阵地管理存在风险。对外请教师授课内容审核把关不严”问题。一是严把入口关,教学科研部提前掌握外请教师政治立场和学术背景,审核外请教师的课件、讲稿,告知其上课要求与纪律。二是指定学院教师全程听取外请教师的首次授课,并形成书面反馈意见。三是教学评估人员、组织员、联络员将学员意见反馈给教学科研部。四是办公厅信息管理处必须全程摄录所有外请教师的课程(涉密除外)。五是完善并严格执行《中国井冈山干部学院学报组稿审稿发稿制度(试行)》《学院教学人员授课纪律(试行)》《学院外请教师服务与管理办法(试行)》等制度。

  (3)针对“网络信息工作力量薄弱,没有专人负责意识形态舆情监控,存在一定安全隐患和漏洞”问题。明确办公厅信息管理处一名同志专人负责网络舆情监控。建立舆情分级、分类和动态分析研判工作机制,准确引导和把握舆情走向,定期形成舆情监测报告,做到早收集、早发现、早处理。

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(责编:李晓啸、韩婷)