政策收紧 西十区清理店铺寻转型

唐金燕，张靖超

6月13日文化和旅游部官网发布文章总结近期营业性演出市场的重大案件，九家票务平台因“未经演出举办单位委托授权，擅自出售票务”而遭行政处罚，除大麦网、永乐等一级票务平台，还有西十区等二级票务平台。

西十区公关对《中国经营报》记者表示，西十区正在不断走向规范化，从去年暑期开始对平台上无资质的店铺进行清理，而清理与规范化需要经历一个过程。

在西十区规范化的同时，近年来演出票务市场走向繁荣，二级票务平台层出不穷，大大小小的票务公司在缝隙中生存，老牌二级票务平台西十区也面临着如何与其他票务机构竞争，实现差异化突围的考验。

渐趋规范化

在《开心麻花》演出开始前的三十分钟，一通来自上海的电话让记者在自动售票机上输入一连串的号码，随后两张票从机器中吐出。记者拿到的两张原价180元的票，在演出即将开始的一天内以178元售出，但在西十区平台上声称“因为卖家的需求，买家必须买两张票”。

“因为演出票的性质，买了就不能退票，不过您可以在门口转让给别人。”电话另一端自称是西十区平台的卖家，不过不是偶然情况下需要转让票的个人卖家，而是以经营票务为生的“票务公司”。作为一个二级票务平台，西十区号称整合了个人卖家和认证卖家，给用户提供比价及购买演出票的服务。

这位卖家随后让记者报一下所收到的订单验证码，用户在确认票品无误后将该验证码提供给卖家进行核销。据悉，西十区声称平台提供百分之百的真票，核对验证码这一规范程序是二级平台区别于私人票务的主要环节。

近年来文艺演出市场渐趋火热，尤其一些热门演出活动，在市场上面对极端的供不应求的状况，由此催生了大量的倒卖演唱会门票的“黄牛”，天价黄牛票也层出不穷。

2017年7月26日，文化部下发《文化部关于规范营业性演出票务市场经营秩序的通知》。

通知中明确规定，从事营业性演出票务经营活动的单位，应当向文化行政部门申请取得营业性演出许可，而互联网票务平台企业属于演出票务经营单位，也应该办理营业性演出许可证。

文化和旅游部在近期公布了一些平台“擅自售票”的行政处罚案件，西十区公关回应，平台本身是具有营业性资质的，但是平台上的部分店铺没有资质，因此在三四个月前受到了处罚。从去年七八月份开始，公司开始对平台上一些没有资质的店铺进行清理，目前清理工作基本结束，入驻西十区的认证卖家也需要营业许可证与营业性演出许可证这两项证明。

溢价的“灰色地带”

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条第三款规定，倒票本身属于违法行为。因此所有以盈利为目的进行倒卖票务的机构都可以称之为黄牛，而二手平台上的票，只要与票面价格不符，都有可能是黄牛票。但是另一方面，票务平台和票务公司均按照国家规定获得了相应的资质，又不能单纯地看做是违法行为。曾经在大麦网做票务工作的林宇（化名）认为“二手平台就是一个灰色地带”。

一名在淘宝开票务店铺的票务告诉记者，资质证件很好办，但是“该查的还是会被查的”，不过在淘宝上有众多票务平台多年来仍然“屹立不倒”，所以是否被查还是“看运气”。

某票务公司的票务代理李叶（化名）告诉记者，和一些私人票务随意涨价不同，他们的价格都是固定的，但是这个固定的价格均高于票面价格。具体是哪个公司来规定价格，李叶对此避而不谈。

林宇透露，一些演出主办方会把票发给一些黄牛机构进行卖票，通过更灵活的定价来获得更多的利润。一级票务平台需要通过公安机关的审核才能卖票，所以一级平台基本上都是固定定价。二级票务平台是提供给各种代理商、票务、主办方进行卖票的平台。一些主办方为了确保自己的票卖出去，会将票务外包给一些大黄牛，黄牛再包给下级，过程中会经历层层加价。