我国年均因狂犬病死亡人数仍位居全球第二，代表建议：狂犬疫苗强制免费打狗身上

狗是人类最亲密的动物朋友之一，但狗也是人类狂犬病最大的传染源。世界卫生组织数据显示，全球范围内95%以上的人类狂犬病病例由犬伤所致。

全国政协委员、中国疾病预防控制中心主任高福讲到：“世界上先进的国家狂犬病消除靠的是什么？把疫苗打给狗，通过这样的策略能够把狂犬病控制住。”

“要实现世卫组织提出的2030年前消除狂犬病的目标，应该把狂犬病疫苗打给狗，规范犬只管理，尤其是流浪狗的管理。”为此高福准备了一份主题为消除狂犬病的提案，“狂犬病是典型的人畜共患病，光是给人接种还不够，它还能感染狗、感染猫、感染狐狸。它不像天花，天花只有一个宿主，那就是人，人全部接种了病毒就没了。所以消除狂犬病要给狗打疫苗。”

建议加强兽用狂犬疫苗的强制免疫，由政府免费提供疫苗

专家称，人类狂犬病是一种致死率极高的急性传染病，一旦发病几乎100%死亡。近10年来，我国人狂犬病死亡病例数由2007年的3300例，下降到2017年的502例，主要是得益于近年来城镇居民养犬免疫接种狂犬病疫苗的意识增强。即便如此，我国年均因狂犬病死亡人数仍位居全球第二。究其原因，主要与狂犬病感染犬多、免疫接种覆盖率低有关。

全国人大代表、著名动物疫病防控专家田克恭，则提交了一份关于尽快实施兽用狂犬病疫苗强制免疫的建议。“建议加强兽用狂犬疫苗的强制免疫，由政府免费提供疫苗。中国是目前世界上人的狂犬病病死率最高的国家之一，中国没有把狂犬病疫苗打在狗身上，只有把狗的狂犬病控制好，人才会安全。”田克恭说。

田克恭在建议中写道，世界卫生组织指出，只要将犬狂犬病疫苗的免疫率控制在70%以上，就足以阻断犬间的狂犬病传播链，犬不得狂犬病，人狂犬病的发病率自然会大幅降低。过去几年，随着城镇养犬居民免疫接种意识增强，极大降低了我国人狂犬病的发生率。但我国人狂犬病病死数仍位居全球第二位，65%以上来自农村地区，未来我国农村家养犬和流浪犬免疫接种覆盖率的高低将对人狂犬病防控产生较大影响。

田克恭建议，对犬、猫实施狂犬病疫苗强制免疫制度，改变“狗染病，人打苗”局面，从而实现以科学的方式、较低的投入控制人的狂犬病。目前我国人狂犬病多在农村地区，犬不是经济动物，多数犬主人不愿意花钱给犬接种疫苗。加之犬不同于猪鸡等动物，攻击性强，接种时抓取、保定难度极大，因此建议免费提供疫苗的同时，配套落实接种的人工费用，以确保强制免疫的顺利实施。尽快实施犬等动物狂犬病疫苗强制免疫，将更多的狂犬病疫苗免费接种给犬猫，是我国有效控制人狂犬病的一条途径。

人被狗咬了，疫苗当然还是要打的

在早前政协医卫界别的小组会议的现场，高福对记者进行了一次“疫苗科普”。“人被狗咬了不用打疫苗？这话说的，疫苗当然还是要打的！我说的是消除狂犬病要把疫苗打给狗，但不是说人被狗咬可以不打疫苗。”

“狂犬病毒的特点是这样，狗咬你，十天内狗不发病，你也没事；如果十天内狗发病了，那被咬的人一定也得病了，狂犬病的致死率几乎是百分之百。但是注意了，致死率不是死亡率、发病率，这几个词意思是不一样的。”高福开始名词解释：“‘致死率’的分母是发病者，不是全人群，也就是说得狂犬病的基本无法救治。而‘死亡率’的分母是全人群，不能乱用。”

“可千万别说狗打了疫苗人就不用打了，在中国目前的情况下，被狗咬了还是要打疫苗的。但如果全中国的狗都没狂犬病了，被狗咬一下也就没那么可怕了。”高福解释，“疾控中心做的工作是预防医学，预防医学和临床医学不一样，预防医学管群体，临床医学管个体，群体的狂犬病消除和某个人被狗咬以后的救治，不能混为一谈。”

“中国现在的狂犬病防控已经做得很好，去年发病数400多例，比起过去有了很大程度下降，但如果这400多人是咱们家的孩子、咱们家的亲戚，那就是百分之百。所以我们要消除狂犬病。”高福表示，“疫苗打给狗”关键在犬只管控，尤其是大量流浪狗的管理。疾控部门对此作了不少调研，结论是犬只管控责任需落到基层、落实到人，“比如城市社区、农村社区的负责人，这是我们在提案中给出的方案。”