半月谈评论：公车改革，基层干部有话说

近日，半月谈刊发《车少了下乡多了，车补还不够油费！关于车改，基层干部有话说！》，引发网友强烈共鸣。半月谈微信读者留言近千条，很多都是基层工作人员的切身感受。从基层工作人员言辞恳切的留言中，我们感受到了他们对岗位的热爱与担当，也体会到了他们的困惑与期盼。半月谈通过梳理留言发现，出行不方便、补贴报销难、分配不公平等依旧是车改后的突出问题。

一、车补分配看级别不看需求

@云中白鹤：官职越大，车补越多，可他们下乡下基层越少。一些小官甚至一般公务员，车补少，根本不够油费，只好变作法子，明里暗里搞私车公养。还有一些事业性质的工作人员，根本就没有车补。这很不公平。

@熔岩石：一、既然不可以公车私用，车改后形成了普遍的私车公用干工作就是正常现象吗？说明车改还有不合理的地方需要改进，至少还要界定私车公养和公用的标准。二、车补最低到副科级就没了，事实上真正到现场一线处理问题开展工作的，不仅没有车补，反而连以前可以用的公车也没有了。车补难道不应该是谁用车补贴谁吗？怎么成了按级别补贴？这是我们实行车改的初衷吗？

@黄44 ：县直部门下乡少，车补早早到位，乡镇下乡多，地方远，两年了车补还没发。

@卢卢：黑龙江很多县的公务员车补都没发，平时完完全全是自掏腰包私车公用，一个月两千多的工资，还要把工作做好，时间长了积极性都没了。

@lu：我来单位两年多了，一个月平均下乡扶贫三次，从来没见过公车，要是不拼同事的车去，我可能要腿着进村，回来填30块的下乡补助，还要经过三个领导审批，起码要半个月才能报销到账，要这点钱心累啊。

@笑看人生：车补都是按级别发放的，不可笑吗？用车多的车补少，用车少的车补多。级别是车补的标准。

二、 事业编与公务员车补分配不公平

@吴言：我作为一名乡镇社保工作人员，是一名行政事业编制人员，车补到现在没见个影子，自己的汽车跑了8万多公里，有7万多公里基本都是在跑村，属于私车公用，乡里就三台车是书记，乡长的专车，。同时在一个办公室的还有公务员编制人员，他们的工资每个月比我多出2000多，我干的活一点不比他们少，只有更多，每天干不完的活，陪不了家人，有苦没地说，都是一样的工作却让我们处在如此尴尬的位置上。真希望中央领导来看看我们，为我们解决我们的编制问题，车补问题。

@水滴石穿 ：乡镇事业编人员有感：1，怕去县城开会，来回100多公里，同事开车邮费90，我起早就坐班车，报销就40差旅费；2，怕买车，事业编没车补不说，经常下乡有事就说，某某某，你也开到车来，一起去，我都快结婚了，硬是不敢买车。

@蒜油豆腐：还是那个事实，乡镇事业编的人干的活是公务员的几倍，下村，进城开会等等都是使用私车，公务员每月有最少750的车补，而事业编呢什么都没有，车补没有，工资差公务最少就是1000多。心里落差巨大，极大影响工作积极性，到处都是抱怨声，以后让公务员干活得了，拿多少工资，干多少活。不然迟早要出大问题，逼人反抗啊。

@小L叔叔：只有公务员有车补，我们这公务员都是领导，下面出去办事的都是事业人员要么就是合同人员，都没有车补。我能说很不公平吗，以前有公车无论公务员还是合同人员都出去办公事都可以开，现在车改没有了公车，只给公务员发车补，难道我们这些合同人员出去办事要借领导的私家车？还不是烧着自己的油，磨损着自己的车，没有一分钱的补助。

@邓邓邓邓邓：作为一名云南省行政单位的事业编制人员，我们一分钱的车补没领到，却做着和公务员一样的工作，每次加工资都比公务员少一大截，如今，同在一个办公室的公务员比事业单位人员的工资将近高一倍，致使我们事业单位员工心理落差大，工作积极性不高。同时，作为一名家与工作地不在一个地方的人员，每个星期周末家与工作地两地跑，每个月油费过路费近两千，加上每个月在工作地的租房费，生活费，每个月到手工资3500，除去以上费用，一分钱不剩了，然而我们这类为了奉献国家把家都丢了的人得不到任何补贴，并且因为每周只能周末回家，连陪伴孩子都无法做到。想想这些觉得人生就是一个笑话了。

@小仙儿 ： 公务员每月有车补，下乡出差仍然是公车平台叫车，由单位结账，不知道节约在哪里呀？车补的钱就是变相的福利吗？同一单位，相同工作性质，承担相同工作任务的事业编人员，却没有车补，公平何在？

@Ly33Kay ：我们单位干活的都是这些事业编制的科员，领导不用出去跑业务还能拿600元车补，我们呢，办个业务近距离靠腿，远距离骑电车开私车，还提心吊胆怕自己的车被贴条，里外里的倒贴，“完美”！

三、 禁止了“公车私用”，却倒逼出“私车公用”

@麻雀被河水冲去 ：以前是公车私用，现在是私车公用

@海蓝时见鲸：我们乡离县城89公里，路崎岖难行，坑槽颇多，单边一趟耗费时间最少都在2.1个小时，进城办个事都是用自己车，要是坐个班车，更是得3小时左右，办个事会急死，有时候上面要个资料要的很急，没办法我们只能用自己车，来回一趟就是100多，平时下乡花费就不说了。

@贾红蕾 ：我们面临着一个很奇怪的问题：私车可以公用，为什么不能公养？

@曾俊雄：基层服务企业部门，一周跑园区两三次，单位没车，只能用自己的车，县城到园区来回60公里，补贴90块钱，看起来是可以的，但是去了园区不是坐着不动，还得跑企业，企业占地都是几十亩的，一个企业到另一个企业走路得半小时到一小时，所以只能开车，一天下来跑的路程肯定超过120公里，排量大点的车只能自己贴钱。而且车也不能光算油费，还有车损和保险费，家用的新车一年跑2万公里，自己的事也就1万多，其他基本都是单位的公事，轮胎折损，保养，路上遇险出险，哎，一言难尽，现在只希望调整到不用下乡的岗位，工资太低，省点是点

@未央 ：自己的车也快成公车了，烧油不说，还没有补贴，出去一次赔一次，都害怕了

四、 基层单位公车短缺

@且听风吟 ：车改不应一刀切，乡镇用车较多，下乡频繁，应该有所倾斜。

@小雨：我有一次到下面去搞调查的时候，1个单位就1辆公车，有的单位还要去兄弟单位借车。我们单位700多人，只有2辆公车，1辆别克1辆小金龙，很多老师出差都是自己先垫付，报销什么时候到账都要望穿秋水。车改要改，但是要合理地改，搞一刀切的改革就是水平底的表现。

@流年：作为一名基层事业编工作人员，近年来精准扶贫天天往村里扑，镇里只有3台公车，一台分给城管执法队，另外两台虽说是公用，但是各人有各人的责任区，等凑够一车人之后到村里事都给耽误了，下乡从来都是开私车、去县城报材料、开会等都是自己的私车。

@LYM ：我们下乡基本都是用私车，整个政府几十号人，就三台公车，两台还是书记镇长专用，不用私车等公车，一个月也轮不上自己开，不用开展工作了

半月谈微评：“一刀切”的车改，不能一改了之

毫无疑问，当前各地进行的公车改革有效遏制了“车轮上的腐败”，但在一定程度上存在“一刀切”现象，造成了新的问题。比如，完全按级别发放车补，导致对真正需要用车的基层人员反而“补”不到位。特别是事业编车补的缺失，使得许多下基层的事业编人员产生心理落差。由此来看，车改同样未能跨越身份壁垒。

透过叫好与埋怨同在的车改，政府部门也应当注意到基层改革需要因地制宜，从实际出发。正所谓“没有调查就没有发言权”，政策的制定应当再多听一听基层的声音，多问一问一线人员的需求。在监督不被弱化的情况下，怎样保证车改能改得公平，改得到位，车补能补到点上，补对人员，接下来相关部门需要进一步研究和改进。

正如一位直接参与车改的工作人员所说，“车改是必然趋势，改的是官僚主义和特权思想，从这个方面讲是绝对成功的。但县以下的改革的确还有很多问题需要解决完善。——改革一直在路上，相信会逐步解决(@老江)”！(半月谈网记者 杨建楠)

[责任编辑：杨凡、穆楠]

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