“基层减负”需要“中层担当”

漫画：陶小莫

　　□殷建光 陈一明

　　中共中央办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。（3月11日新华社）

　　一分部署，九分落实。笔者认为，落实“基层减负”需要“中层增负”。过去一些地方的中层领导只当“传话筒”“收集箱”，压力下移，这样的现象再也不能有了。必须明确中层领导干部的具体工作责任和工作规则，让他们也忙碌起来，出智慧，出汗水。

　　俗话说上面千条线，下面一根针。如果上面千条线之间没协调好，没分摊好，没区别开，只管把任务往下一派，下面当然忙得团团乱转，而且会出现很多重复劳动、无效劳动，这么一来基层减负，恐怕将难以落实。

　　现实中，出现的“责任甩锅”“挡箭牌”现象，以及“一票否决”“责任状”泛滥，表格繁琐，留痕过多等现象，是基层负担的主要源泉。而这些，大多是中层领导干部滋生出来的，之所以滋生，就是他们的自我减压，转移担当。

　　因此，中层领导必须到基层去。但决不能浮于表面，随便指挥，更不能热衷于虚头巴脑的文山会海；而应该沉下身子和基层一起分析，一起想办法，开有用的会，开解决具体问题的会，分担基层压力，剥离重复或者无效的基层劳动，参与有效而又直接的一线工作。

　　应该看到，中层领导是落实基层减负工作的“关键少数”，他们做到位了，基层工作的减负才能就水到渠成。

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责任编辑：王贵溪

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