形式主义十大新表现

生活本是日日新鲜、丰富多彩的，可是被形式主义所困扰，生活就变得黯然失色、淡而无味了。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央“打铁还需自身硬”，全面从严治党从中央政治局立规矩开始，从落实中央八项规定精神破题，坚持以上率下，以身作则、身体力行，刹住了一些歪风邪气，攻克了一些顽瘴痼疾，形式主义在一定程度上有所收敛。但是，当前形式主义又以新的形式，披上新马甲，花样翻新。针对这种现象，习近平总书记作出重要指示，“看似新表现，实则老问题”，表明形式主义具有顽固性反复性，一遇合适机会又以隐形变异、新面目、新形式、新变种回潮反弹。

当前形式主义的共性表现是：虚多实少，喊口号的花架子多，抓落实的硬功夫少。具体表现在贯彻落实、调查研究、服务群众、项目建设、召开会议、改进文风、责任担当、工作实效、履行职责、对待问题这10个方面，派生出来十大形式主义新表现、新变种、新花样。

贯彻落实机械式

个别地方单位的领导干部，对学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实中央重大决策部署，习惯于作“传声筒”“播放器”，表态很多，调门很高，但行动很少，落实很差，虚多实少，仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”。个别领导干部甚至思想认识不到位，保障机制不到位，落实责任不到位，一些具体工作和责任落实仅在嘴上“空跑”、在纸上“旅行”，压力传导递减，缺少具体抓手，存在应付了事的现象。对贯彻落实党的十九大精神和中央重大决策部署，有的干部说的天花乱坠，敷衍应对，有些则说一套做一套，会上热烘烘，会后就放松，再过几天就无影无踪，雨过地皮湿，陷入“走过场、刮阵风”的怪圈，欺上瞒下，我行我素。个别人甚至对上级政策抱有怀疑、抵制、曲解的态度，消极等待，以“对策”对“政策”，以绕道走作变通。

调查研究走秀式

习近平总书记号召各级领导干部要大兴调查之风，深入到人民群众中去了解实情，取得真经。但个别单位开展“形式主义调研”，搞形式、走过场，应付上级检查，像打造旅游线路一样打造“经典调研线路”。中部某县一个乡镇成为出名的“被调研明星乡”，一年有500多批次领导干部前来调研，意味着乡里一年365天，平均每天至少都有一拨领导前来调研。有一个区最多的一天接待了6位厅级领导来调研，领导调研的题目也几乎一模一样。个别地方领导喜好开展集体调研，每到年底就组织全市所有县区的负责人下去调研，每到一地都要事先精心选择企业、确定路线。

基层干部群众将此类调研形象描述为“掉到井里的葫芦，在水上浮着”，并将其总结为“三多三少”：到基层调研作指示的多，虚心求教的少；开展一般性调研多，带着问题开展专题调研少、蹲点调研更少；到工作突出的地方调研多，到情况复杂、问题多、矛盾突出的地方调研少。无论什么调研主题，去的是同一条路线、访的是同一批对象、听的是同一套说辞，搞“大伙演、领导看”的走秀式调研。这种形式主义的“走秀式调研”，名曰“眼睛向下”，俯下身子虚心向群众求教，结果变成“钦差大臣”，下车伊始作“指示”。人到心不到，蜻蜓点水，提前通知做准备，到了先开座谈会，听指定好的几个人对着材料介绍情况，然后走马观花地看一看，基本不与群众接触。下去就是为了出出镜头露露脸，坐在车上转，隔着玻璃看，只看“门面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，群众说是“调查研究隔层纸，政策执行隔座山”，更谈不上深入实际、深入矛盾、深入现场解决具体问题。还有个别领导，不愿雪中送炭、只想锦上添花，搞“嫌贫爱富”式调研。中部某省一个被授予“全国民主法治示范村”的地方，前往调研的各路人马络绎不绝，令当地政府应接不暇，群众对此极为反感。

服务群众推诿式

有的单位表面上推进服务型政府建设，“门好进、脸好看”，但还是“事难办”，将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”。有一招叫作“打太极”，借口作风上、纪律上管得严了、抓得紧了、查得细了，工作上框框多了、条条细了、规则紧了、工作难办了，信奉“多一事不如少一事”。面对来办事、解决问题的普通百姓，像端坐在庙堂之上的“弥勒佛木偶”，嘴上只说“好好好”，多方搪塞，东拉西扯地“打太极”，互相推诿，以各种借口“玩推手”，把办事的人“踢来踢去”。一招叫做“软钉子”，服务承诺、工作程序、行为规范等整整齐齐、恭恭敬敬地“写在纸上，挂在墙上，显示在电子屏幕上”，但一到老百姓来办事了，一颗一颗的“软钉子”，没完没了的填表、交证件、出证明，手续繁杂，又不一次性告知，笑脸以材料不全、领导不在、没有惯例等理由故意拖延，让办事的群众和企业来回折腾、处处为难。个别地区设“跪式窗口”“蹲式窗口”“限号窗口”和高两米的奇葩意见箱，“事难办”变成了“事不办”的“新衙门”，变着法有“技巧”地造成办事过程“中梗阻”，服务群众在“最后一公里”卡了壳，成了服务上的“烂尾”。

个别地方的办事人员干脆就“撂挑子”，精神萎靡不振，工作不在状态，不想事、不谋事、不干事，政务服务热线电话长期无人接听，政府网站更新的内容主要是领导活动，政务公开、便民服务等栏目几乎成为僵尸栏目。一些地方以“软”法对付老百姓的诉求，老百姓为了上个学要开户籍证明，生个娃要开生育证明，买个房要开无犯罪证明，补证需要开丢失证明，母亲替女儿买东西需要开母女证明，反正干什么事情都要“跑断腿”。