20180711山东新闻

7月5日至8日，山东省党政代表团赴苏浙粤三省学习。学习归来后，接续召开为期两天的学习交流会，认真总结三省的好经验好做法，深刻查找工作中的问题差距，采他山之石，解决我省实际问题，推动高质量发展。会议强调，要以这次南方学习为契机，在思想深处来一场深刻的自我革命，以制度创新激发敢闯敢干、创新创造活力，把习近平总书记对山东工作的系列重要讲话和重要指示精神落到实处、见到实效。

省委书记刘家义出席会议并讲话，省委副书记、省长龚正对学习交流情况进行全面总结，省政协主席付志方和省委常委出席。杨东奇主持会议。

分组交流会上，代表团成员与省直部门（单位）负责同志等一起，围绕山东发展的思路、目标、措施和存在的差距，深入交流讨论，谈启示、说体会，学真经、谋实招，一致表示，这次到苏浙粤学习，深受震撼、深受触动、深受启发，是一次思想的再洗礼、理念的再提升、责任的再加压、工作的再鼓劲。大家深刻感受到山东的差距，有等不起、坐不住、慢不得的紧迫感、危机感，表示决不能“三分钟热度”、回去以后依然故我，一定好好学、加油干，把学到的东西转化为知耻而后勇的劲头，转化为谋划工作的思路举措，转化为推进工作的实际成效。

刘家义指出，苏浙粤三省的成功经验，关键在创新，核心就是制度创新。没有有效的制度体系作保障，山东创新发展、持续发展、领先发展就无从谈起。当前我省最大的短板就是有效制度供给严重不足，一定要牢牢把握住制度创新这个最根本、最关键、最核心的问题，尽快补齐短板、加固底板，以制度创新推动改革发展。

刘家义强调，制度创新首先要解放思想。与我省相比，苏浙粤三省不光经济领先，其思想解放力度之大、观念变革程度之深、忧患意识和危机感之强，都值得我们认真学习。要敢于刀刃向内，在思想深处来一场深刻的自我革命，在不触碰纪律法律底线的前提下，把主观能动性发挥到极致，创造性地做好工作。制度创新必须敢为人先。陈旧的思维模式不打破，固化的工作方式不改变，什么事都墨守成规、不愿创新，影响的是改革深入，贻误的是事业发展。要进一步深刻领会、贯彻落实习近平总书记“三个区分开来”的要求，激励全省广大干部敢闯敢试、敢为人先，以思想的解放、观念的变革引领各方面制度创新，把发展的动力活力最大限度激发出来。

刘家义强调，制度创新必须勇于担当。不做太平官，不怕得罪人，以对历史、人民和山东发展高度负责的态度，积极作为、干事创业。不换思想就换人，不负责就问责，不担当就挪位，不作为就撤职。制度创新必须统筹协调。单兵突进不行，守着门户之见、部门利益更不行。要对标先进，重点借鉴浙江在项目审批制度创新的经验做法，积极推进“一次办好”改革，不断提高便利化、公开化、标准化水平。制度创新必须提升能力、转变作风。各级领导干部要积极适应时代发展变化，始终保持如饥似渴的学习状态，切实提高谋划改革、推进制度创新的能力。各级领导干部要学习苏浙粤三省的好作风，扑下身子、真抓实干，迈开双腿、扎根一线，当好服务基层、服务企业的“店小二”，努力形成创新创业的阳光雨露，让各类市场主体茁壮成长。要落实好习近平总书记好干部标准，坚持在一线选人、在实践中选人、在艰苦的环境中选人。要加强考核、强化奖惩，认真落实容错纠错机制，严肃查处诬告陷害行为，树立干事创业的鲜明导向，激发全省广大党员干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把党中央的决策部署转化为具体任务，争做新时代泰山“挑山工”，为建设新时代现代化强省而不懈奋斗。

龚正在总结时说，考察学习、交流讨论中，大家谈的最多的是：思路决定出路，机遇赢得先机，创新开创未来，人才是第一资源，环境阳光雨露，市场主体茁壮成长，执着久久为功，担当落地转化见效。概括大家所思所想、所感所悟，有七条启示：一是，“理念超前、求新求变、敢为人先”是实现高质量发展的开山第一炮，必须来一场思想大解放、观念大变革；二是，“放长眼光、把握大势、前瞻布局”是实现高质量发展的要诀，必须抓住每一次重大机遇、下好战略主动“先手棋”；三是，“腾笼换鸟、凤凰涅槃、浴火重生”是实现高质量发展的康庄大道，必须在新旧动能转换上保持定力、奋力趟出一条路子来；四是，“市场有效、政府有为、企业有利”是实现高质量发展的澎湃动力，必须创新体制机制，使无形之手、有形之手、勤劳之手各安其位协同高效；五是，“转化优势、服务大局、重点突破”是实现高质量发展的制胜法宝，必须做好强优势补短板固底板文章、善打特色优势牌；六是，“创优环境、精诚服务、亲商稳商”是实现高质量发展的生命线，必须下大气力打造生态系统、形成创业创新的阳光雨露；七是，“干事创业、实干高效、精准精细”是实现高质量发展的硬功夫，必须善做绣花的能工巧匠、勇当新时代泰山“挑山工”，不断开创各项工作新局面。

在10日下午举行的全体会议上，张新文、刘兴云、江成、梅建华、王金宝、孙爱军代表各学习小组作了发言。

省级领导同志，各市主要负责同志，省各民主党派、工商联主要负责人，驻济省直部门（单位）主要负责同志，有关协会、企业负责人等参加会议。

山东台评论：紧紧抓住制度创新这个关键

7月5日至8日，山东省党政代表团奔赴江苏、浙江、广东，围绕深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，对标先进，查找差距，学习先进地区的好经验好做法。学习归来，又集中两天时间接续召开学习交流会，全面深刻总结学习情况，推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实。全省各级各部门和广大党员干部要以这次南方学习为契机，紧紧抓住制度创新这个关键，切实把先进经验和学习成果转化为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定践行新发展理念的具体行动，转化为知耻而后勇的创业劲头，转化为谋划工作的思路举措，转化为推进工作的实际成效。

紧紧抓住制度创新这个关键，就要敢想敢干、敢领风气之先，在全省上下来一次全方位思想大解放、观念大变革。

紧紧抓住制度创新这个关键，就要用好改革开放“关键一招”，坚决破除体制机制障碍，加快有效制度供给。

紧紧抓住制度创新这个关键，就要提升能力、转变作风，以更大担当、更新作为做好山东各项工作。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。紧紧抓住制度创新这个关键，全面深化改革开放，坚决破除阻碍创新的体制机制障碍，我们就一定能以制度创新激发敢闯敢干、创新创造的活力，更加扎实落实好总书记重要指示要求，努力实现走在前列，奋力开创新时代现代化强省建设新局面。

在为期两天的赴苏浙粤学习交流会上，广大党员干部谈感受、说启示、找差距、谋措施，纷纷表示要把三省先进经验和本部门、本地区实际相结合，强化担当、真抓实干，探索出推动山东高质量发展的新路径。请听山东台记者赵国伟、赵雪发来的报道：

要推动山东高质量发展，就必须打造良好的营商环境。省编办主任刘维寅表示，作为“放管服”改革的牵头部门，省编办将努力为企业和百姓提供政务服务的“阳光雨露”。【在打造改革品牌上发力，以我省的“一次办好”改革为载体，在全国叫响放管服改革的山东品牌。作为改革的牵头部门，我们将强化责任担当，当好改革的排头兵，推动各级各部门以应办即办为原则，以说办就办为承诺，一次办结为目标，办就办好为理念，进一步更新观念、转变作风、优化服务、提升效率。】

作为供给端的重要一环，省国土资源厅厅长李琥表示，他们将调整工作思路，以资源利用方式的转变倒逼产业的转型升级。【我们国土资源工作从指导思想到工作举措，从结果评价到考核办法，都要有个大的变化和变革。比如说要从重增量使用到存量盘活，从宽打宽用到精打细算转换，再一点呢就是重开发向重保护、重恢复，转变；再一个由重行政手段向注重使用市场手段的转变。】

在烟台市委书记张术平看来，要汲取三省经验，实现山东高质量发展，就要不断深化企业改革，提高企业的市场活力，激发企业的创新能力。【首先要继续抓好国企改革，总结推广万华混合所有制改革的经验，提高企业凝聚力和创新力，同时要引导民企抓好改革，解决民企产权不清晰，法人治理结构不完善，家族式管理的问题。】

交流会上，我省企业家们纷纷表示，要认真学习、深刻领会、创新实干，为新时代现代化强省建设作出新贡献。山东台记者吕芫至、吕博涵报道：

山东机场集团有限公司党委书记、董事长 王卫中说，交通基础设施是城市发展的血脉和骨架，为了缩小与南方先进省份的差距，必须在打造现代化综合交通运输体系和高标准建设一流精品工程上下功夫：【一是以建设促发展，调整济南机场的规划，实现“348”发展战略，就是3座航站楼，4条跑道，8000万旅客量的规模；第二个是计划用两到三年的时间开辟8条国际客运航线和3条国际货运航线；第三个把机场资源结合在一起，规模和质量并举，争取做大做强。】

问题是导向，差距是动力。山东省商业集团党委书记、董事长 高洪雷说，对比南方先进企业，虽然鲁商集团资产比较大，但负债率也不低，尽管业态比较多，但核心竞争力还需加强：【可以说我们也处在一个改革发展的十字路口上。这一次南方学习解放思想恰逢其时。下一步我们将以做大做优做强为目标，首先实施人才优先战略，把我们的队伍建设好；其次就是要实施创新驱动战略，把互联网把我们的产业都加起来，特别是新零售，特别需要创新。】

求医问诊，关键是要“开好药方”。山东钢铁集团有限公司党委书记、董事长 侯军说，传统产业转型升级很重要的是顺应趋势，要智慧产业化、产业智慧化，驱动新动能，改造旧动能：【我们构画了魅力山钢的总体目标，将抢抓习近平总书记视察山东讲话的贯彻落实和新一轮山东钢铁在供给侧结构性改革中联合重组的重大历史机遇，利用好济钢产能调整、山钢转型发展的有利时机，实现凤凰涅槃，浴火重生，再创辉煌。】

山东省党政代表团南下江苏、浙江、广东的学习历程，不仅让参加实地考察的党员干部受益匪浅，也在全省广大基层干部群众中引发了强烈反响。请听山东台记者党培哲的报道。

看不到危机才是最大的危机，必须知“迟”而后勇。连日来我省党政代表团南下赴苏浙粤的学习历程引发全省基层干部群众热议，大家纷纷畅谈学习感悟，剖析问题，共话改革。德州市农村工作办公室主任孟祥胜表示，德州是农业大市，通过学习对推动德州农业向现代化转型有了新的感悟。【我们现在缺的是就是对这些先进的模式的认可，没有真正地了解现代的经营模式。首先我们自己要解放思想，从思维方式上形成对接了，才能够形成共识，才有共同的语言，才能共同创造一个事业。】

烟台市级机关服务中心科员孙铭璐表示，南方省份在创业创新上的活跃气氛，在优化营商环境、推进放管服改革上的不断出新，都为山东提供了很好的借鉴。【像苏浙粤是只要有利于经济社会发展，服务部门就宁可当“店小二”，比方说浙江的“最多跑一次”、江苏的“不见面审批”。我作为一名机关事务工作者，在今后的工作中，要进一步对照先进找差距、补短板，围绕机关事务各项工作，为群众做好服务，真正地为群众着想，为群众解难题。】

威海市高区初村镇镇长姜伟表示，解放思想是代表团成员提到的一个高频词。目前，初村镇正面临棚户区改造、医疗器械与生物医药产业园建设、苹果部落田园综合体建设等重大机遇，需要思想解放、眼光超前、站位高远。【这就需要我们立足现有的产业优势，借鉴南方的先进发展经验，并进一步大胆创新，为我所用，不增强服务意识。在壮大一产、二产的同时，补齐三产的发展短板，努力开创初村发展的新局面。】

袁超是临沂市经济技术开发区新旧动能转换办公室主任，最近一直在关注党政代表团的学习动态，看到苏浙粤的先进理念和做法，他深受触动。【作为地方经济发展的排头兵，我们开发区还要在行政审批、项目联审联办、亲商安商等方面多下功夫。下一步我们进一步简化业务办理流程，提高审批服务效率，把行政审批改革和智慧开发区建设相结合，推动形成集行政审批和公共服务功能于一体的区、街道、社区三级上下贯通、协同联动、一网通办、高效运行的政务服务体系。】

昨天出版的《大众日报》刊发署名鲁义的评论文章：题目是《既能诊断,还要能开药方》。

文章说， 坚持问题导向是把“金钥匙”,也是领导干部重要的工作方法。现在看,这种风气已经有了很大改变。大家的问题意识强起来了,对问题都敢于正视了,这体现了党风政风转变,体现了求实务实精神。

发现问题的目的是为了解决问题,如果问题发现了却迟迟得不到解决,那和没发现问题又有什么两样?坚持问题导向,必须把解决问题作为根本出发点和落脚点,仔细把脉,既能找准症结,又能开出药方,做到药到病除,在解决问题中不断推动新发展。

有些问题一直就摆在那里,但大家都绕着走,不想办法解决,这其实是一种不担当不作为的表现,根子则在干部的境界、能力、素质、作风与发展要求还不适应。文章号召，全省广大党员干部要大力发扬务实担当的精神,既要勇于发现问题,又要在推动问题解决上多想办法、多出硬招、多干实事,只有这样才能把问题导向转化为改革发展的强大动力,推动山东各项工作实现新突破。

（权威发布栏目曲）

省政府新闻办公室昨天（10号）举行第8场“实施新旧动能转换重大工程”系列发布会，邀请省商务厅负责同志解读《山东省深化与世界500强及行业领军企业合作行动方案（2018-2020年）》。请听山东台记者赵国伟的报道：

【三年间，我省与世界500强企业累计签约（已批准或已签订合同/协议/意向书）外资项目234个，其中177个项目已批准或者备案实施，总投资311.4亿美元，合同包括协议、意向外资额127.6亿美元。】

会上，省商务厅副厅长张维克介绍，2015年，省政府办公厅印发《山东省深化与世界500强合作行动方案（2015-2017年）》，方案施行三年来，众多高质量外资大项目纷纷落地，500强在提升我省利用外资和对外开放水平上发挥了积极作用。

今年6月，习近平总书记在视察山东时强调，山东要主动融入国家开放大局，提高开放水平，扩大高质量招商引资，深度融入“一带一路”建设，把山东打造成为对外开放新高地。进一步深化与世界500强及行业领军企业合作正是落实习近平总书记系列指示的措施之一。

为此，省商务厅认真总结近年来我省与跨国公司的合作经验，把握新时代对外开放的阶段性特征，研究制定了《山东省深化与世界500强及行业领军企业合作行动方案（2018-2020年）》。张维克介绍，新方案包括总体要求和任务目标、完善招商机制、创新合作方式、拓展招商渠道、增强园区承载力、优化营商环境等10个方面，把深化与世界500强及行业领军企业合作作为聚焦新旧动作转换综合试验区建设、以“四新”促“四化”及十强产业发展的关键举措，为新旧动能转换注入开放动力。

【强调统筹企业、园区、高校、科研机构和各级政府等各类主体资源，强调资本、技术、人才、管理、品牌、标准和市场渠道全方位合作；注重立足省内，向省外、境外延伸，以走出去带动引进来，深度融入“一带一路”建设，共同拓展第三方市场。提出明确任务目标，即“十强”产业3年达成100个与世界500强合作项目、200个与行业领军企业的合作项目。】

（人大之声栏目曲）

从2015年开始，烟台就明确了烟台苹果品牌建设目标，制定了“打造品牌、保护品牌和发展品牌”的实施方案。多年来，除了政府不断发力，不少人大代表也在围绕苹果产业发展鼓与呼。烟台市人大代表张朋义就是其中吆喝的最多最响的一位。今天的《人大之声》，让我们听听烟台苹果代言人张朋义的履职故事。

在2016年烟台市人代会上，烟台市人大代表张朋义提出了《关于打赢烟台苹果市场价格战的建议》，就苹果产量和品质的提升、品牌宣传力度不够、苹果深加工产业链等方面进行了深入剖析，他建议要围绕“果品升级、果业增效、果农增收”的目标，实施苹果全产业链提升计划，让小苹果拉动大产业。【未来的苹果的发展，必须走规模化、集约化、品牌化、标准化来发展。】

张朋义的另一个身份是烟台博士达农化集团董事长，和苹果打了20多年交道，他深知要打造更高端的苹果品牌，就得从品质上下功夫。为此，他斥巨资装配了苹果精分选生产线，通过对苹果的大小、颜色、果型、重量等十几个标准进行精选，来推动产品的标准化、品质化。【第一个食用非常干净、非常安全，第二个能增加苹果的光洁度。所以经过我们这个分选线分选的苹果呢，非常适合未来的就是一些中高档的大型超市进驻。】

目前，“烟台苹果”品牌价值达131.95亿元，连续九年蝉联中国水果第一品牌。然而，仅仅是种苹果、卖苹果，张朋义已经不满足。经过多年思考学习，他为烟台苹果产业实现新旧动能转换开出了自己的方子：打造苹果全产业链。【苹果脆片、苹果酱、苹果脯、苹果醋这一系列的苹果深加工项目上马。我们还会将考察法国的一套设备，是围绕苹果更高端的产品来其研发的，苹果做脆片削了果皮我们加工成胶原蛋白，苹果面膜来上的设备，这就是我们苹果深加工产业园的整体的一个苹果全产业链的打造。】

作为一名人大代表，履职只有进行时，没有终结时。今年开始，张朋义还积极建设了苹果示范园，来推动脱毒苗木的更新换代，新栽培技术的应用，以及苹果文化相关产业的开发与推广，在推动苹果产业向高端化、规模化、集约化发展上做出示范。【我也相信随着这大规模的示范基地来建设，对我们烟台市的苹果的发展一定会起到一个积极推进的作用。】

据中央气象台预报，今年第8号台风“玛莉亚”预计今天（11日）上午在福建中部到浙江南部沿海登陆，并可能沿海北上，对我省部分地区农业生产造成不利影响。省农业厅发布紧急通知，要求各地农业部门监测预警到位、责任落实到位、防御措施到位。

全国首家NQI综合服务中心昨天（10日）在烟台启动运行。“NQI”是国家质量技术基础的英文缩写。烟台NQI综合服务中心将集中受理计量、标准化、检验检测、认证等各类业务，为广大机构企业提供一揽子质量提升援助服务。

（特检之声栏目曲）

山东特检鲁安公司借助自身技术优势，积极开发物联网、大数据技术，为推动全省动能转换提供有力支撑。

山东特检鲁安工程技术服务有限公司是山东特检集团全资子公司，公司成立之初就致力于物联网、大数据等新一代信息技术的开发与研究，并且积极搭建特种设备安全、能源监测、安全生产等领域的平台建设。公司数据部部长李娟介绍说：【目前，构建了电梯应急处置服务平台、特种设备安全与节能大数据平台、特种设备公共信息服务平台、山东省食品安全追溯公共服务平台、山东省新能源汽车推广应用监测平台、山东省安全生产教育培训云平台、重点用能单位能耗在线监测系统等多个信息化公共服务平台。】

李娟还介绍，创新是一个企业发展的不竭动力，山东特检鲁安公司每年还投入不少于企业销售收入5%的费用用于研发创新。目前，公司承担了国家重点研发计划、山东省技术创新、山东省物联网示范平台等项目5项，获得各项知识产权14项，承担国家标准制定3项。

【依托鲁安公司目前在技术创新，包括我们信息化平台的雄厚基础，我们主要是面向企业提供技术开发、系统的运营维护、技术咨询相关的信息化的服务，通过这种新一代信息技术手段的应用，为企业提升管理水平和安全效益提供了很好的支撑；通过我们平台端积累的数据，利用大数据分析挖掘技术，为政府开展管理决策，提供了一个数据支撑，使相关的管理决策更加的科学合理。】

[责任编辑：杨凡、广播新闻山东新闻]

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