金塔县：五力齐发吹响非公经济发展“集结号”

    金塔县以“作风建设年”活动为契机，通过强化政策引领，完善设施配套、破解瓶颈制约、推进登记改革、发展商标战略等措施，促进了非公经济健康发展。

    一是强化政策引领夯基础。今年以来，金塔县认真贯彻落实省市《关于大力发展非公有制经济的意见》、《关于推动非公有制经济跨越发展的实施意见》和《关于贯彻〈甘肃省人民政府扶持小型微型企业发展指导意见〉实施细则》等政策措施，制定出台了《全县非公经济发展工作要点》和《2018年非公经济发展工作安排意见》，签订《非公经济发展目标责任书》，形成了较为完整的非公经济发展工作考评体系，营造了有利于非公经济发展的政策、法治和市场环境，切实解决服务非公经济发展“最后一公里”的问题，促进了民间资本愿进来、进得来、留得住、可流动，夯实了非公经济发展基础。

    二是完善设施配套强支撑。按照“规划一次到位、建设分期实施”的原则，因园施策，抓薄弱环节，重点围绕甘肃酒泉核技术产业园建设，先后投资9800多万元，完成了产业园路网框架、电网改造、供排水、绿化等基础设施配套工程，极大地改善了核技术产业园的投资环境；因企施策，抓基础配套，重点就金源矿业百万吨焦化、吉泰化工染料中间体等项目，从水、电、路等方面全力解决制约项目建设的难题，有力保障了项目的顺利推进；因政施策，抓设施完善，全市首个采取EPC模式建设的金鑫工业园污水处理厂已建成投运，投资5600多万元建设北河湾循环经济产业园污水处理厂，为非公企业发展提供了强大的基础支撑。

    三是破解瓶颈制约激活力。积极加强与银行和保险机构的协调沟通，扎实抓好小微企业互助担保贷款工作，对在平台签约的企业，及时跟进落实，掌握贷款情况，争取规范一批、推荐一批、融资成功一批。认真做好动产抵押登记、股权出质登记和注册商标专用权质押，探索建立多层次资本市场，拓宽非公经济融资渠道。严格落实市县工业企业复产达标升规培育行动计划和“一企一策”工作措施以及困难企业税费减免缓缴、电价优惠政策，从严审批涉企收费项目，规范和清理行政审批中介服务，切实降低企业制度性成本和运行成本。今年以来，金融机构为非公经济发放贷款31347万元，小贷公司发放贷款1081万元，助推了非公经济稳步发展。

    四是推进登记改革提效率。按照“三集中三到位”要求，积极推进政务大厅“一窗受理、集成服务”，建立并联审批制度，不断规范完善“首问责任”制，优化“窗口服务流程”，拓展服务方式，实行八小时内“现场办照咨询服务”和八小时外“企业登记服务群”，加大对市场主体办照指导服务，稳步推进“多证合一、一照一码”改革，营造了便利、快捷、高效、优质的服务环境，促进非公企业和个体工商户数快速增长。至目前，全县各类市场主体达到6842户，新增538户。

    五是发展商标战略添动力。围绕非公经济转型升级重点任务，大力发展商标品牌战略。建立3个商标品牌指导站，完善了企业商标联络员制度、定期沟通协调制度等五项制度。开展“商标服务进企业”活动，走访重点商标企业80余家，个体户、农专社400余户，发出商标注册建议书420余份，指导非公经济主体培育特色品牌产品。2018年上半年，商标申请量52件，有效注册量42件，累计有效注册商标达260件，培育了诸如“佳诚食品”、“西域阳光”、“兴农辣椒”、“金农农机”、“航天酒业”等一批具有地方特色的商标品牌，为非公经济增长注入了新动力，提升了非公经济主体市场竞争力。（王金军 刘琮）