济南打造"温暖法援",为百姓站好法治"服务岗"

　　大众网济南·海报新闻4月26日讯（记者 刘大帅 通讯员 邢晓林）这是一支努力奔跑、一心为民的队伍，他们为经济困难群众和特殊当事人无偿提供法律服务，年均办理8000余件法律援助案件，接待群众来电来访10万余人次，开展各类法治宣传活动200余次，为群众挽回损失1.5亿元。

　　这是一支担当作为、创新进取的队伍，他们被确定为全国6个残疾人维权示范点之一，不断降低援助门槛，积极扩大援助范围，打破受理法援申请的区域限制，推出“只跑一次”服务清单、 “一小时办结”制。

　　这是一支走在前列、硕果累累的队伍，他们连续被评为第三、四、五届全国法律援助先进集体，入选全国政法英模榜，荣获“全国敬老文明号”、“全国青少年维权岗”、“全国残疾人维权先进集体”、“山东省人民满意政法单位”、“ 省级文明单位”、“全市最佳志愿服务组织”等荣誉称号，连续多年在全省法律援助考核中位居全省首位。

　　近年来，济南市法律援助中心按照“抓班子，带队伍，促发展、树形象”的要求，努力建设一支信念坚定、服务为民、敢于担当、清正廉洁的法律援助队伍。他们坚持以打造“温暖法援”品牌为主线，以“应援尽援、应援快援、应援优援”为目标，最大限度地维护困难群众和社会弱势群体合法权益，为促进城市经济社会发展、维护社会和谐稳定提供了有力的法治保障。

　　他们，是和谐社会的“催化剂”

　　2018年，济南市法律援助中心接连接到紧急任务：为平阴县安城镇东毛铺村以张某文为首的16名村霸恶势力团伙指派18名优秀刑辩律师提供法律援助、为商河县李某虎恶势力团伙敲诈勒索案件提供法律援助。尤其是李某虎案，正值扫黑除恶专项斗争的攻坚时期，此事引起社会各界及省市领导的高度关注。济南市法律援助中心迅速落实、部署行动。重大疑难案件涉及被告人较多，法律关系较为复杂，在证据上始终处于被动。援助律师一一会见被告人，查阅大量案卷材料，加班加点集体讨论，最终形成较为成熟的辩护意见，做了大量卓有成效的工作。一审判决后，被害人认同，人民群众满意，受援人也表示对判决结果满意，没有上诉。法律援助依法不仅维护了受援人的合法权益，更维护了社会的和谐稳定。

　　济南市法律援助中心始终坚持“政治引领，党建先行”，旗帜鲜明把政治建设放在首位，发挥基层党支部的“战斗堡垒”作用。以市政府多次将法律援助列入“为民办实事”项目为驱动力，法律援助案件年均增长20%，2018年办理9278件，2019年有望突破12000件，让更多的弱势群体感受到法律援助带来的法治公平正义。

　　济南市法律援助中心紧紧围绕服务中心工作，面向社会招募并建立了300人的专业化律师库，成立了服务保障乡村振兴、扫黑除恶、信访维稳等专门法律援助律师团。通过不断降门槛、扩范围，开辟绿色通道，更好地服务和保障重点工作和重大工程建设。积极参与涉法信访工作，先后成功化解了300余起群体性社会矛盾，在党委政府和百姓之间架起一座“连心桥”。他们为大量有社会影响力的大案要案提供法律援助支持，为苏荣案指派援助律师，为章丘李福煤矿案947人提供法律援助，挽回经济损失1800余万元。

　　他们，是公平正义的“护航人”

　　几年前，一起长达十几年、因火灾申请工伤待遇的集体上访事件曾经在济南愈演愈烈。1978年，济南一座化工厂发生火灾，工人救火过程中又发生爆炸，造成17人死亡、49人重伤。2000年后，由于各种原因，单位不再给受伤职工发放生活补助费。受伤职工不断找企业和有关部门解决待遇问题，始终未能如愿。后来，他们找到市法律援助中心求助。那些曾经的救火英雄，身上留下了深深的疤痕。他们的表情和眼神中，流露出无助和愤怒。

　　济南市法律援助中心立即成立重要专项案件小组，与援助律师多次开会分析案情。专案小组冒着酷暑到30多名受伤职工家促膝长谈，稳定他们的情绪；与改制后的工厂负责人讲明利弊。最终，官司打赢了，他们为受援人要回了200余万元补偿款，抚平了他们重创的心灵，也消除了社会隐患。

　　“群众的表情包是检验法律援助的晴雨表”，这是济南法律援助人坚守的信条。每年春节前，他们都要为农民工兄弟开展集中讨薪行动，让他们安心回家过年，受援农民工总是竖起大拇指向他们“点赞”;他们开展“法援惠民生、关爱残疾人”专项行动，年均为500名残疾人提供法律援助服务；他们在全国首创法律援助便民直通车，打通服务群众“最后一公里”。

　　一次进社区时，法律援助人员接到外地农民工小罗的求助。小罗因工伤右手截断，用人单位拒不赔偿。大家决定上门提供援助。看到小罗残缺不全的手臂、卧病在床的场景，他们心里难受极了。为了帮助小罗采集证据，他们屡次到工地还原事情真相，3次与包工头对簿公堂，终于为小罗赢得了58万元人民币的赔偿。拿到赔偿款的小罗露出了久违的笑容。

　　济南市法律援助中心始终把人民群众的法律需求作为工作目标。他们常说，法律援助工作做得好不好，关键看群众有没有得到实惠，满不满意。同时，中心推出“只跑一次”服务清单，打破受理法援申请的区域限制，实行“首问负责、一站受理、内部流转”；全面推行经济困难个人声明制度，让受援群众“最多跑一次”，对行动不便的残疾人、老年人实行预约上门服务；简化受理流程，推出“一小时办结”制；通过市扶贫办向全部建档立卡的困难家庭发放绿卡10万份，申请法律援助免于审查经济状况。在全市143乡镇（街办）和5200多个村（居）全部设立法律援助工作站或联络点，市级法律援助工作站（点）达到287家，更加方便群众就近获得法律援助。法律援助便民直通车坚持每周一至五深入基层开展法律服务活动，成为流动的法律援助平台，自2015年创办以来，累计行驶3万公里，足迹遍及全市200个社区、乡村，“城区十五分钟、乡村半小时”的法律援助服务圈基本形成。

　　他们，为老百姓站好法治“服务岗”

　　质量是法律援助的生命线，济南市法律援助中心坚持在提质量、强队伍、树形象上下功夫。承办的每一件案件都由专人电话回访，满意率达到99.8%。组织学习省质量技术监督局《法律援助服务标准》，举办标准化建设培训班，着力推进全过程标准化建设。大力加强事前、事中和事后监管，完善入档材料规范，每年邀请专家学者进行2次案件质量评估。加强素质能力和作风建设，定期组织开展业务技能培训和各种形式的岗位练兵，多名同志考取了行政执法证、通过了心理咨询师和法律职业资格考试，履职能力全面提升。