撑起职工的法治晴空 普陀区职工法援工作推进三周年

原标题：“有困难，找工会” 普陀区工会法援帮助职工挽回损失2800万元

新民晚报讯（记者 江跃中）“有困难，找工会”。4月12日下午，普陀区总工会召开职工法律援助工作推进会暨“朱雪芹职工法律援助工作室”成立3周年会议，进一步加强劳动争议预防调处工作，深化人社、司法、法院和工会的“四方联动”机制，促进新形势下劳动关系和谐稳定。市总工会副主席张得志，全国劳模、市总工会兼职副主席朱雪芹，区人大常委会副主任、区总工会主席李松海等出席会议。

图说：普陀区总工会召开职工法律援助工作推进会暨“朱雪芹职工法律援助工作室”成立3周年会议。普陀区总工会供图

会议播放了普陀工会职工法援工作短片，区总工会经审会主任任春海总结部署职工法援工作。区人社局党委副书记朱海东总结部署协调劳动关系工作。会议还听取了基层站点代表和法援律师代表的发言，为新设立的园区、楼宇职工法援站点授了牌，区总工会和律所签订了法律服务协议。

据介绍，3年来，普陀区总工会在打造“朱雪芹职工法律援助工作室”维权品牌的基础上，开创立体式法援工作格局，力争兑现“有困难，找工会，工会就在身边”的诺言，为有需要的职工撑起一片“法治晴空”。

图说：为新设立的园区、楼宇职工法援站点授牌。普陀区总工会供图

“雪芹法援”打响品牌

“我代表的是农民工群体。我有责任把他们的诉求传递上来”；“希望继续通过‘朱雪芹工作室’，为在沪农民工维护合法权益献出绵薄之力……”这是朱雪芹在历任全国人大代表参会时一再说的几句话。

朱雪芹在上海农民工中几乎无人不晓。之前，工作室接待了不少咨询求助，但涉及的内容纷繁复杂，婚恋、子女教育、就业，各式各样。

图说：全国劳模、市总工会兼职副主席朱雪芹。普陀区总工会供图

2016年4月，在历经多方深入沟通、协作之后，“朱雪芹职工法律援助工作室”正式挂牌。工作室设立在更方便职工找到的区劳动争议事务综合受理中心里，经过精挑细选之后，配备了劳动关系领域内有专长的律师团队，为因劳动侵权行为寻求工会帮助的困难职工、农民工、持有效工会会员卡等职工提供无偿的协商、调解服务。如遇协调不成但确属侵权的情况，工作室也会提供免费的代理仲裁、诉讼服务。

每月，朱雪芹都会“坐镇”现场，为职工答疑解惑，很多人就是冲着她的影响力来的。在无数次帮助职工维权成功中，“朱雪芹职工法律援助工作室”的品牌影响力逐渐扩大。仅2016年揭牌当日至年底，工作室接收处理的案件就达400多起，其中，外来务工人员占比80%。

图说：每月，朱雪芹（图左）都会“坐镇”现场，为职工答疑解惑。普陀区总工会供图

“延伸手臂”服务基层

普陀区是人口导入大区，近两年还面临经济转型发展、产业结构调整、企业关停并转等形势变化，和谐劳动关系的维护有着不小的挑战，仅依靠一个“朱雪芹职工法律援助工作室”是远远不够的。

如何“延伸手臂”，让“朱雪芹”的服务品牌在基层也能深根发芽？普陀区总工会聚焦非公企业和职工群众集中的社区、园区、楼宇，构建了“1+1+10+X”的维权工作网络，推动基层职工法援服务站点的设立和街镇工会、劳动部门、司法所、综治部门等建立劳动争议联合调处工作制度。

所谓“1+1+10+X”即“1室”“1中心”“10个街镇站点”“X个基层站点”。“1室”即雪芹工作室，设立在区劳动争议事务综合受理中心内，深入劳动争议一线，配备专职接待人员，建立朱雪芹定期接待日和律师坐堂制度、预约制度，直接为职工提供法律援助服务，并指导、规范基层站点的运作，提供后台支撑；“1中心”即对接区职工援助服务中心，提供法律援助、互助保障、工会会员卡办理等一门式服务；“10个街镇站点”即10个街镇总工会全面建成职工法援站点；街镇总工会还不断完善群体性劳资纠纷预警、发现、报告和调处等机制，全面跟踪矛盾隐患发展态势及化解过程，履行工会职责。“X站点”，即基层站点，在条件成熟的园区、楼宇布点，为职工提供“零距离、零门槛”的工会服务，目前已建成园区、楼宇层面站点12个，延伸了法援服务网络触角。

据统计，在普陀区深入推进职工法援工作3年多来，各级工会站点共累计接待咨询5000多人次，其中90%为外来务工人员。工会法援共结案2000多件，帮助职工挽回经济损失2800余万元。

图说：开展服务农民工法治宣传行动。普陀区总工会供图

感受“工会就在身边”

3年来，普陀工会职工法援工作、朱雪芹工作室得到了各方的高度关注和大力支持，同时在实践中也遇到了一些问题和瓶颈，如因为工作室设在区劳动争议综合事务受理中心内，朱雪芹又是广大农民工信任的代表，因此，工作室的咨询量较大且问题复杂多样，人手紧张，接待的能力有待进一步提高等。

对此，普陀区总工会借助互联网+的“东风”，将法律援助服务送上了云端。只要打开普陀区总工会的官方微信“普工英”，就能看到设在线上的“朱雪芹第二工作室”。有需求的职工可以通过“雪芹说法”“法援申请”等模块获得普法、预约等线上服务。在收到服务申请后，后台的工作人员将及时提供利益诉求收集、咨询解答等工作，引导职工理性维权。据统计，截至去年底，“普工英”线上的累计受理职工法律咨询、法律援助等200余人次，让职工切身感受到“工会就在身边”。

普陀区总工会朱雪芹职工法律援助工作室

地址：交通路2315号1楼区劳动争议事务综合受理中心