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海纳百川，百鸟归林。今年年初，为让广大浙商投资放心、创业安心、发展顺心，全省上下掀起了打造最佳营商环境的热潮。这是省委省政府作出的重要决策部署，对于提高我省经济发展水平、提升核心竞争力、促进高质量发展具有重要意义。省司法厅积极贯彻落实，制定了《打造最佳营商环境法律服务专项行动方案》，通过七大行动、３２项举措助力营商环境优化。

何为营商环境？根据世界银行历年发布的《营商环境报告》来看，是指市场主体从事生产经营或贸易活动，在遵循政策制度和行为准则等方面所需要的时间、成本等条件和因素，包括基础设施建设、产业结构、社会环境、法治环境等。一个地区的经济软实力如何、区域竞争力如何，营商环境的好坏是重要的体现。何又为“最佳”？去年７月，习近平总书记在中央财经领导小组第十六次会议上强调，要营造稳定公平透明、可预期的营商环境，加快建设开放型经济新体制，推动我国经济持续健康发展。可以说，公平透明则营商环境风清气正，可预可期则企业家成竹在胸，唯此，方可称为“最佳”。

法律兼具公开性、公平性和可预测性，对于“营造稳定公平透明、可预期的营商环境”具有重要保障。正基于此，党中央、国务院发布的《关于营造企业家健康成长环境　弘扬优秀企业家精神　更好发挥企业家作用的意见》，将法治放在了极为重要的位置。从另一个角度说，市场经济本身就是契约经济，就是法治经济，让交易更平顺，让信用更扎实，让市场更稳健，都离不开法治的庇护。律师是法治建设的重要力量，具有得天独厚的职业优势和实践优势。也正因为如此，世界银行在做营商环境调研时，将律师作用发挥作为考察营商环境的重要因素。与广大中小企业主一样，律师、律所的问卷报告是营商环境重要的评判依据，也就是说，律师是营商环境优劣的评委之一。所以，高度重视律师工作，保障律师执业权利，注重发挥律师作用，对于打造最佳营商环境具有十分重要的现实意义。

经济领域是律师服务的主要领域，企业是律师重要的服务对象，全省两万余名律师，极大部分深耕于此。相较其他行业，律师更能理解企业的法治渴望，知道企业的合规需求，更明白营商环境对于企业发展的重要性。因此，在企业发展的各个阶段，在营商环境优化的各个方面，律师的身影无处不在。帮助企业完善治理结构，防范法律风险需要律师，如近期省律协与省司法厅、工商联联合举办的“防范企业法律风险　打造最佳营商环境”活动，与浙商总会、省商贸业联合会签订战略协议等，都是在这方面做出的努力。企业纠纷化解、定纷止争需要律师，诉讼需要律师对簿公堂，仲裁需要律师分条析理。而如今，律师调解也在浙江大地生根开花，如杭州市“律谐调解中心”，自成立以来已调解各类纠纷数百件，其中企业纠纷占了很大的比例。企业开办、成长、退出需要律师护航，如本期报道的京衡所“接盘”庄吉集团破产重整案，扭转乾坤、助其涅槃，就是典型的例子。同时，促进经济法律体系完善，推进政府依法行政，实行“放管服”改革和投资项目审批“最多跑一次”等，也需要律师献计献策、积极履职。可以说，经济的发展、营商环境的优化、法治政府的构建都离不开律师的服务。

律师工作对于打造最佳营商环境意义不可小觑，律师作用对于营商环境优化不可或缺。律师作用若能有效发挥，则打造最佳营商环境事半功倍，全省律师若能投身其中，则打造最佳营商环境前景光明！