强化法治竞争力建设，传承和丰富“晋江经验”

本文原标题：《强化法治竞争力建设，传承和丰富“晋江经验”——晋江市检察院半年工作盘点》
世界杯结束了。
看球的你，眼镜跌碎了几个？
卫冕冠军德国队不敌韩国，小组出局。
梅西天生要强，也意外凉凉。
就在同一天，c罗也随梅西一起回去了。
法国再怎么厉害，也被第一次进决赛的克罗地亚踢进了两个球。

世界杯赛事频频爆冷，强将们一一回家。
围观足球界“变脸计”，你会发现岁月如梭，
没有谁会是足球场上一辈子的冠军，
更强者随时都会出现。
所以！要让自己一直保持在最好的状态!

　　为让自己一直保持在最好的状态，晋江市检察院持续开展“以办案为中心、强化法治竞争力建设”大学习大调研大讨论大练兵活动。半年来，有23个集体和个人获得泉州市级以上表彰，荣获“全国检察文化建设示范院“”福建十大信用典型案例”等荣誉。服务非公经济、生态检察、金融检察等工作被上级部门转发推介12次，被《光明日报》《法制日报》《检察日报》、新华社等主流媒体刊载推介。现在晋检君向大家晒一下这半年的成绩单吧：

服务发展大局
突出检察担当作为

01
防范风险有举措
　　制定出台充分发挥检察职能服务保障村级换届选举工作意见，助力营造风清气正换届环境，得到晋江市委刘文儒书记批示肯定；积极参与市委市政府防范金融风险部署，突出打击涉众型犯罪，依法打击恶意逃废债，积极整顿信用卡管理秩序，受理审查逮捕各类金融犯罪案件26件35人，审查起诉34件42人，涉案金额总计达13多亿元。
02
“亲清护企”有作为
　　秉持“同向用力、平等保护”理念，围绕“打、防、护、服”，构建形成“检察监督指导中心+非公法治教育基地+跨域品牌保护联盟+检察官工作室+多元化纠纷化解机制+新媒体普法栏目”的 “亲清护企”新模式，实现“两升两降”（企业投资信心增强，法治环境的美誉度和对检察工作的满意度上升；企业和员工犯罪率下降，投诉率下降。）

　　省检察院霍敏检察长和泉州市检察院高扬捷检察长批示肯定晋江检察通过服务非公经济落实服务大局和中心工作。我院非公法治教育基地被确定为全省检察工作特色展示平台。

　　与磁灶、陈埭镇政府、商会及海关等部门联合开展“亲清护企”“跨域品牌保护，执法司法先行，服务一带一路”系列行动。

　　联合泉州晚报社开通首条“检媒联动，创新便民检务、非公法治教育”研学线路，让更多企业了解、共享专业化警示教育服务。
03
防治污染有担当
　　围绕“海丝”现代海洋城市建设，强化生态司法保护，起诉破坏环境资源犯罪案件10件14人。持续开展“清水蓝天”联合执法行动，建议行政执法部门向公安机关移送刑事案件2件3人。针对晋江水污染违法犯罪屡禁难止现象，开展全市水流域生态环境资源综合治理专项立案监督，组织检察官巡河督查60余次，督促查办河道周边污染源企业10家。落实上级工作指示，快速反应，对相关乡镇盗采海砂问题开展专项监督，督促相关部门依法及时处置，得到泉州市委康涛书记和泉州市检察院高扬捷检察长充分肯定。

聚焦主责主业
维护稳定守护正义

01
依法惩治刑事犯罪
　　受理提请批准逮捕案件1167件1597人，经审查批准逮捕各类刑事案件942件1301人、不批准逮捕227件308人；受理移送审查起诉案件1804件2442人，提起公诉1529件2027人，不起诉57件66人。受理批捕案件数和受理起诉数分别占泉州市检察机关案件数的33.76%和28.86%。
　　批捕涉黑涉恶犯罪7件25人，起诉1件1人，工作成效得到泉州市扫黑除恶专项斗争督导调研组充分认可。

02
创新社会治理方式
　　探索建立“轻刑案件实行从事社会服务依法适用不起诉”工作机制，将执法办案、社会关系修复、支持社会公益有机结合，主动融入共建共治共享社会治理格局。该项目被纳入2018年晋江市党建重点项目、深化改革重点项目和晋江政法委社会治理社会化创新项目。目前，已有14名犯罪嫌疑人参与社会服务，经考察评估依法对11名犯罪嫌疑人决定不起诉。试行“网格化+社区检察官”工作模式，建立以镇（街道）、村（社区）、综治网格为单元的三级网格化检察监督指导网络，把检察工作融入到社会管理综合治理格局。

03
提升检察监督成效
　　加强侦查监督，督促公安机关立案3件、撤案12件，追捕漏犯4人、追诉2人，办理的“易某某涉嫌故意伤害案等类案监督案”被评为全省侦查活动监督精品案例；加强审判活动监督，依法提出抗诉6件，获得上级院支持4件，法院判决支持1件；强化人权司法保障，开展羁押必要性审查89件，督促变更强制措施64件；强化行政监督，向行政机关发出检察建议20件，支持和促进依法行政，1份《检察建议书》获评全省检察建议精品案例；加大公益诉讼办案力度，办理行政公益诉讼诉前程序案件14件，向行政机关发出诉前检察建议14件；强化职务犯罪检察监督，探索建立案件移送、联席会议等与监察委的协调衔接机制，起诉职务犯罪案件2件3人。
04
创新未成年人检察工作
　　出台《开展未成年人刑事执行检察、民事行政检察业务统一集中办理试点工作实施方案》，全方位保护未成年人合法权益；在梅青社区居委会设立“天使之翼”检察工作室，全面开展社区未成年人保护工作；巩固深化“未成年人零犯罪村（社区）”创建效果，严格抓好申报创建和考核工作，协调各方力量参与未成年人帮教工作，被最高检课题组高度赞赏。

坚持改革创新
锻造政治过硬本领高强的队伍

01
重改革、增活力

　　主动适应以审判为中心的诉讼制度改革，牵头与法院召开联席会议，构建良性互动的新型检法关系。全力推进“智慧检务”建设，完成信息集控中心、远程办案和评议系统建设，实现统一指挥、统一调度。完成刑事检察办案区和检察宣告室改造工作，进一步规范执法办案。

02
讲政治、重教育
　　找准党建与业务的结合点，开展“一支部一品牌”创建活动，使党建和业务同频共振，协同发展；持续开展“两学一做”学习教育活动，引导全体检察人员牢记初心使命，砥砺前行；开展“纪律作风建设年”活动和“强责任、严制度、促规范”专项检务督察，深化机关纪律作风整顿，推动形成良好政治生态；开展“执法规范化建设专项活动”，进一步转变司法作风，规范司法行为。

03
强素质、优氛围
　　开展“找差距、补短板、真落实”专项活动，召开“对标赶超，实干兴检”主题务虚会，全面梳理短板，抓好整改提升。开展“以办案为中心，强化法治竞争力建设”大学习大调研大讨论大练兵活动，制定青年港湾计划，开展“青年讲坛” “岗位标兵”评选等系列活动，促进青年干警全面发展。

　　升级改造党建室、荣誉室，开展迎新春座谈会、观影交流、登山寻宝等文体活动，坚定检察文化自信。

　　建成新媒体中心“晋善晋美”，打造“芳芳说法”检察宣传品牌。 

　　主动接受社会各界监督，邀请人大代表、政协委员参加检察开放日活动、视察检察工作。改造升级12309检察服务中心，四级人大代表共同为服务中心揭牌，检察工作更透明、更亲民。

在足坛上，年轻就是资本，英雄终归老去。

　　在晋江市检察院，源源注入的新活力，使我们永远“年轻”，不停地摸索、创新、进步，使我们变得更加优秀。
　　下半年，我院还会继续紧紧围绕全省、泉州市检察工作推进会部署要求，以办案为中心，以“找差距、补短板、真落实”活动为有力抓手，以队伍建设为根本保证，不断改进和提升检察工作，传承和丰富“晋江经验”，为地方法治竞争力建设贡献检察智慧和力量。
　　我们，天生要强！
文案 | 办公室 
          政治处
美编 | 林慧虹